El Ayuntamiento unificará en un único macrocontrato los servicios de limpieza y recogida de basuras

El equipo de Gobierno anuncia una próxima licitación conjunta de un contrato que tiene sólo 3,2 millones de euros en coste de personal.

Tras el último informe de Secretaría, el equipo de Gobierno propone en la Comisión de Hacienda que se celebra el miércoles, la contratación conjunta del Servicio de Recogida de Basuras y Limpieza Viaria, para que la propuesta sea ratificada por todos los grupos municipales en el próximo Pleno Municipal. El alcalde, Francisco Guarido, la explicado a los representantes del Comité de Empresa el planteamiento municipal, que se concreta en un nuevo contrato único y sin lotes por una mayor eficiencia del servicio, y la subrogación de todos los trabajadores manteniendo sus derechos actuales.

 

Como se recordará, en el primer informe de los técnicos municipales se establecía que existen dos objetos de contrato, recogida de basuras y limpieza viaria, y en consecuencia se deben licitar por separado argumentando que “son servicios claramente diferenciados, sin que se determine la necesaria vinculación material u objetiva, lo que puede impedir la concurrencia de las pequeñas y medianas empresas, de ahí que, a tenor de la Ley de Contratos del Sector Público, la contratación de estos objetos debe propiciarse de manera independiente”.

 

Ante esta situación la alcaldía encarga un informe externo para que analice la situación para ver si legalmente es posible seguir los criterios marcados en su día por la Comisión Informativa, concluyendo dicho informe que sí es posible licitar el servicio de recogida y limpieza viaria de manera conjunta por pura eficiencia de los servicios, sin lotes y manteniendo los derechos de los trabajadores con un horizonte de adaptación a la eficacia.

 

Según ha informado hoy el alcalde, en eI informe final del Secretario se analiza el contenido del informe externo desde el punto de vista jurídico y técnico, en el que se concluye que ambos objetos de contrato "tienen una íntima vinculación material desde la perspectiva de su naturaleza, por tanto, desde la vertiente estrictamente jurídica, y no simplemente desde la vertiente económica o de oportunidad, que indudablemente también desde esta última tiene su justificación, pero por sí solas sería insuficiente".

 

Desde la Secretaría se afirma además que “desde el punto de vista de la concurrencia, también se argumenta que por la especialidad de las prestaciones a contratar, servicios públicos especializados muy intensivos en capital, la división del contrato en lotes tendrá el efecto previsible de una infrautilización de las inversiones realizadas, sin que las mismas puedan ser rentabilizadas en proyectos similares, lo que supone unos costes más elevados que eliminan la eventual ventaja en gastos generales.”


Y en cuanto a los derechos de los trabajadores en el informe de la Secretaria se manifiesta que“(…) garantizando el Ayuntamiento los derechos reconocidos y mantenimiento de sus puestos de trabajo. Pero esto no quiere decir que los derechos de los trabajadores reconocidos tengan carácter absoluto, ya que es obligación del Ayuntamiento el licitar un nuevo contrato con criterios de eficiencia.

 

En definitiva, una vez garantizados los puestos de trabajo, el Ayuntamiento debe elaborar la memoria con criterios de eficiencia y, en todo caso, que se acerque paulatinamente a estos criterios de eficiencia, que son criterios de obtener el mejor servicio al mejor precio posible. En resumen, debe conciliarse el respeto a los derechos de los trabajadores reconocidos y mantenimiento de sus puestos de trabajo con el principio general del derecho, que obliga a la institución a licitar un contrato en las mejores condiciones técnicas, pero también en las mejores condiciones económicas. Y esta conciliación debe reflejarse de manera clara en la memoria y en los pliegos, en cuanto a la fijación del precio del contrato, que después de un tiempo razonable debe instalarse en el principio de eficiencia en los términos antes expuestos.”

 

Tanto el alcalde como los representantes de los trabajadores han mostrado su satisfacción porque finalmente la propuesta de sacar un nuevo contrato único tenga el respaldo técnico favorable y se espera que sea respaldado por todos los grupos municipales en el Pleno para "comenzar a trabajar de manera urgente en la nueva licitación del que es el contrato más importante del Ayuntamiento" con más de 3.200.000 euros anuales sólo en gastos de personal, al que hay que sumar la amortización de la maquinaria que es necesario renovar.

 

Guarido aseguró que en ese camino ya se tiene una parte avanzada, ya que aunque ante el informe inicial de la Secretaría y la Intervención se tenía prácticamente ultimado el pliego para la contratación individualizada, existe también un esbozo de pliego conjunto y un informe previo sobre el estudio de costes. Y como representante sindical, Jerómino Cantuche, aseguró que esta propuesta recoge totalmente el sentir de los trabajadores por lo que pidióa los grupos municipales que la ratifiquen también con su apoyo en el próximo Pleno municipal.